Sáng ngày 26/10/2022, tiếp tục chương trình làm việc của kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, các vị đại biểu Quốc hội tiến hành thảo luận ở tổ về: Dự thảo Nghị quyết về thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số ô tô thông qua đấu giá; dự thảo Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam tham gia thảo luận tại tổ cùng các Đoàn ĐBQH các tỉnh: Lạng Sơn, Phú Thọ, Thừa Thiên Huế.
Các vị đại biểu Quốc hội Đoàn ĐBQH các tỉnh:
Hà Nam, Lạng Sơn, Thừa Thiên Huế , Phú Thọ thảo luận tại Tổ 9
Tại buổi thảo luận, trên cơ sở dự thảo các Nghị quyết của Chính phủ; Báo cáo thẩm tra của các Ủy ban Quốc phòng an ninh, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội, các đại biểu Quốc hội trong Tổ tập trung thảo luận cho ý kiến đối với 02 dự thảo nghị quyết gồm: Dự thảo Nghị quyết về thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số ô tô thông qua đấu giá, thảo luận tập trung vào các vấn đề: Về tên gọi và bố cục của dự thảo Nghị quyết; loại biển số xe ô tô đưa ra đấu giá (Điều 2); giá khởi điểm, tiền đặt trước (Điều 5) và bước giá; hình thức, trình tự, thủ tục đấu giá biển số xe ô tô; quy định đấu giá trong trường hợp chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá, một người tham gia đấu giá, một người trả giá (Điều 6); quyền nghĩa vụ của người trúng đấu giá (Điều 3), người nhận chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế biển số ô tô trúng đấu giá theo xe (Điều 4); thời gian thực hiện thí điểm và điều khoản thi hành (Điều 7). Đối với dự thảo Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, các đại biểu thảo luận vào một số vấn đề: Về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; các chính sách ưu đãi thuế; ưu đãi đối với sản xuất, chế biến cà phê; Về quản lý quy hoạch; ưu đãi đối với chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt.
Phát biểu thảo luận tại tổ, đại biểu Phạm Hùng Thắng, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam nhất trí về sự cần thiết ban hành Nghị quyết về thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số ô tô thông qua đấu giá. Về nội dung của nghị quyết, đại biểu cũng nhất trí với bố cục của dự thảo Nghị quyết; bên cạnh đó đại biểu có một số ý kiến cụ thể như sau:
Thứ nhất, tại phần căn cứ ban hành dự thảo nghị quyết, đề nghị bổ sung thêm căn cứ Luật đấu giá tài sản; Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị xem xét lại căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 năm 2015 vì văn bản này đã được sửa đổi, bổ sung một số điều.
Thứ hai, tại khoản 1, Điều 2 quy định về biển số thông qua đấu giá không thành sẽ chuyển vào hệ thống đăng ký, quản lý xe để đăng ký theo quy định của Bộ Công an. Đại biểu đề nghị cần quy định cụ thể số lần đưa biển số xe ra đấu giá mà không có người đấu giá thì sẽ chuyển sang đăng ký theo quy định.
Thứ ba, về giá khởi điểm đưa ra để đấu giá biển số xe, đại biểu Phạm Hùng Thắng đề nghị nên quy định giá khởi điểm thống nhất trên toàn quốc.
Thứ tư, tại điểm b, khoản 2, Điều 3 dự thảo nghị quyết quy định trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp văn bản xác nhận biển số trúng đấu giá, người đấu giá phải thực hiện thủ tục đăng ký gắn với biển số xe. Nhưng trong thực tiễn có trường hợp người đã bán xe ô tô, nhưng vẫn giữ lại biển xe vậy cần quy định rõ thời hạn giữ lại biển số xe và việc sử dụng và quản lý biển số xe đó.
Đại biểu Phạm Hùng Thắng, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại tổ
Về Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk, đại biểu Phạm Hùng Thắng nhất trí việc cần thiết phải ban hành nghị quyết việc ban hành nghị quyết nhằm thể chế hóa các quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị thực hiện các mục tiêu đề ra tại Kết luận số 67-KL/TW ngày 16/12/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045 tạo điều kiện để thành phố phát triển thành một trung tâm đô thị vùng Tây Nguyên. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng dự thảo Nghị quyết có nội dung quy định về công tác quản lý quy hoạch: “Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân cấp cho Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị của Thành phố Buôn Ma Thuột". Đại biểu đề nghị cân nhắc thận trọng vì tỉnh Đắk Lắk nói chung và Thành phố Buôn Ma Thuột nói riêng là địa phương có vị trí địa lý đặc thù, quan trọng về quốc phòng, an ninh của cả nước; việc lập, thực hiện, điều chỉnh quy hoạch nếu liên quan đến yếu tố quốc phòng, an ninh thì cần tính toán kỹ và cần có ý kiến của các Bộ liên quan, trong đó có Bộ Công an, Bộ Quốc phòng.
+ Về các chính sách ưu đãi thuế, đại biểu đề nghị cần quy định rõ tiêu chí, điều kiện, phạm vi áp dụng ưu đãi thuế, vì nếu quy định chung chung như Dự thảo Nghị quyết thì phạm vi áp dụng ưu đãi thuế là rất rộng; một mặt sẽ là chưa công bằng, mặt khác có thể dẫn đến lợi dụng pháp luật, gây thất thu cho ngân sách nhà nước. Do đó, đại biểu đề nghị bổ sung quy định để tạo căn cứ chặt chẽ cho thực hiện, tránh lợi dụng hoặc áp dụng tùy tiện.
Trong phiên họp buổi chiều ngày 26/10/2022, Quốc hội xem xét tờ trình của Chính phủ dự án Luật Phòng thủ dân sự; tiến hành Thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi).
